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北京曝光6起第三方环保服爱游戏电竞务机构弄虚作假典型案例
作者:admin    日期:2023-10-08    阅读( )

  爱游戏电竞近年来,第三方服务机构逐渐成为生态环境工作中一支不可或缺的社会力量。然而,少数第三方服务机构受利益驱动,“动歪脑筋”“钻空子”,主动或被动帮助排污企业“蒙混过关”。北京市生态环境局会同市市场监管局等部门对第三方环保服务机构弄虚作假问题开展了集中专项整治,并曝光6起典型案例。

  2022年4月,市生态环境保护综合执法总队执法人员对北京昌金顺机动车检测公司(以下简称“昌金顺”)开展远程执法检查,通过视频监控发现一车辆在过检时,其车载自动诊断系统(OBD)接口处连接着一个“小盒”,执法人员立即前往检测场开展检查。

  到达现场后,执法人员发现检测场已为该车辆出具了排放检验合格的报告。为进一步核实问题,执法人员叫回了可疑车辆,发现返回车辆OBD接口处的可疑“小盒”已被移除。执法人员随即组织复检,发现该车辆的OBD检查信息有多项指标不满足检验时的车辆状态要求,根本不符合检测标准。

  执法人员顺藤摸瓜,调取了车辆检验时的现场录像反复观看和对比,并对涉案车主、检验员进行了详细询问,认定“小盒”就是OBD屏蔽器,它能使检测设备无法读取车辆真实的OBD检查信息,从而使不符合检验状态要求的车辆蒙混过关爱游戏电竞,获得检验资格并通过检验爱游戏电竞,转为“合格”车辆。检验员坦白,在检测过程中,他就看到车辆外接有OBD屏蔽器,也知道它的作用。但为了招揽客户、赚取利润,出具了车辆检验合格的虚假报告。

  “昌金顺”出具虚假检验报告的行为,违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款规定,依据该法第一百一十二条第一款的规定,生态环境部门对该单位处叁拾万元罚款。“昌金顺”不服该行政处罚决定,先后向北京市海淀区人民法院、北京市第一中级人民法院提起行政诉讼,一审、二审诉讼请求均被驳回。

  2022年8月10日,市生态环境保护综合执法总队执法人员对顺义区某企业进行现场检查,并组织对其排放的水污染物进行检测,结果显示多项水污染物严重超标。

  执法人员随后依法开展调查。此时戏剧性的一幕出现了,该企业拿出了一份水污染物排放达标的检测报告,声称8月10日当天,该企业还委托第三方检测公司北京中天云测检测技术有限公司(以下简称“中天云测”),对排放的污水进行了采样,“中天云测”出具的检测报告显示,该企业排放的8项水污染物全部达标。

  然而,报告中的几处异常情况引起了执法人员的注意,比如“中天云测”于2022年8月11日签收了废水样品,但根据他们出具的检测报告,8月10日就已经完成了部分指标的检验,检测化验时间早于样品签收时间。另外,按照国家标准测算,完成8项污染物的检测所需的废水量至少应为3250ml,但“中天云测”内部记录显示,检验消耗的废水样品量为2225ml。执法人员在物流信息中发现,“中天云测”通过物流接到的废水样品仅700ml。在调查过程中还发现,在分析化验记录中签名的检验员王某承认,本人实际并未参加检验工作。

  根据调查结果,对顺义区某企业水污染物超标的违法行为,生态环境部门依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一款第二项规定,责令该企业改正违法行为,并处贰拾万元罚款。另外,针对“中天云测”涉嫌数据造假问题,生态环境部门已将相关线索移交至市场监管部门依法处理。

  2023年3月,受房山区某储油库委托,中环华信环境监测(北京)有限公司(以下简称“中环华信”)对其油气排放情况进行检测,并出具了储油库17个易泄漏点位油气排放全部达标的检测报告。奇怪的是,生态环境部门在执法检查过程中,通过调取该储油库进出场记录、监控视频等发现,检验当天,“中环华信”的检验人员并没有出现在储油库。

  执法人员按图索骥、开展倒查,调取了“中环华信”采样记录表,发现中环华信弄虚作假行为绝非个例。采样记录显示,2022年12月31日11:59,检验员张某、李某在海淀区民族大学附近一家饭店开展采样;而仅仅1分钟后,两人又“出现”在了直线公里的顺义区后沙峪一家饭店采样。在记录里,这样的“闪现”情况,出现了不止一次。

  生态环境部门执法人员通过现场检查及时取证,保全现场执法影像资料,构建了完整的证据链条。并将相关线索、证据移交市场监管部门依法处理。市场监管部门依法责令该单位改正违法行为,处三万元罚款。

  2023年2月,市生态环境保护综合执法总队执法人员通过排污许可证管理信息平台开展非现场执法检查,在搜索过程中,延庆区2座锅炉房的废气自行检测报告引起了执法人员的注意。

  这2座锅炉房在2022年1月至3月间,每月委托北京秦盛达环境工程有限公司(以下简称“秦盛达”)进行锅炉废气检测,共出具了6份检测报告。把6份报告放在一起,执法人员发现,采样时间、人员、数据高度雷同。2022年1月10日出具的2份检测报告中,2家锅炉房的采样时间、采样人完全一致。6份检测报告中,检测设备打印数据条上记载的瞬时动态参数完全一致,涉及烟气温度、含湿量、排气压力等指标,且锅炉烟温只有28.5摄氏度,明显不合常理。

  经过调查取证,生态环境部门执法人员认为,“秦盛达”涉嫌伪造原始记录,未按标准采用原始数据,或故意不真实记录原始数据,存在明显的弄虚作假嫌疑。执法人员将相关线索、证据移交市场监管部门依法处理。市场监管部门依法责令该单位改正违法行为,处三万元罚款。

  2023年年初,市生态环境保护综合执法总队执法人员收到线索,称北京京环建环境质量检测中心(以下简称“京环建”)存在环境检测数据弄虚作假问题。执法人员通过大数据分析,发现了多处疑点,随即前往“京环建”服务的排污企业,调取相关检测报告及原始记录,组织专家开展会审核查。

  经专家认定,“京环建”大量检测报告存在篡改、伪造数据的情形,造假手段之多、频次之高触目惊心。截至目前,已查明存在弄虚作假情况的环境检测报告共70余份,涉及排污单位20余家。

  “移花接木”是其中一种造假手段。2022年2月,“京环建”受房山区某排污企业委托,对其工业炉窑排放污染物实施检测。在“京环建”最终出具的检测报告中,氮氧化物(NOx)浓度为94mg/立方米,低于标准限值,排放达标。但执法人员调取现场检测原始记录进行比对,发现原始记录中显示NOx浓度为194mg/立方米,超过标准限值近一倍。显而易见,从不达标到达标,检测机构最终出具的检测报告是人为制造的。

  由于该案涉嫌刑事犯罪,依据行刑衔接工作机制的相关规定,市生态环境局将案件相关线索移送市公安机关,公安机关已立案侦查。

  2023年4月,市生态环境保护综合执法总队执法人员通过视频监控系统进行巡查,在抽查火天禄马(北京)检测科技有限公司(以下简称“火天禄马”检测场)时发现,按照操作规范,在检测过程中工作人员应当远离测功机,但是工作人员却一直站在测功机盖板上,这一反常举动引起了执法人员的注意。

  执法人员调取监控录像发现,有4辆柴油车在该公司进行排放检验,初检结果不合格。复验时,辅助检验员向底盘测功机盖板内插入了不明物体,并站在其上方直至检验结束。随后这4辆车就顺利通过了复验。

  执法人员到该检测场进行了现场检查发现,车辆复验时,辅助检验员在测功机力传感器上方插入了一根长螺丝爱游戏电竞,检验过程中用脚踩住长螺丝,通过人为干扰底盘测功机力传感器,增大了测功机力传感器所测扭力,进而提高上线车辆测得最大轮边功率,让这4辆车顺利“过关”。

  轮边功率是车辆排放检验的重要项目,只有在轮边功率达到车辆额定功率40%以上时,污染物排放测试结果才真实有效,否则就将导致车辆在“不出力”的情况下进行测试,无法真实反映正常运行状况下车辆的排放情况。

  “火天禄马”检测场人为干扰检测设备的行为,违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款规定,依据第一百一十二条第一款的规定,生态环境部门对该单位处贰拾万元罚款,并没收违法所得壹仟壹佰贰拾元整。

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